在11月19日國家發展改革委舉行的新聞發布會上，國家發展（zhǎn）改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超表示，隨著存量政策持續顯效、增量政策有效落實、政策組合效應（yīng）不斷釋放，11月、12月（yuè）經濟運行有望延續10月份以來（lái）回升向好（hǎo）的態勢。

記者在會上了解到，10月份以來，我國經濟運行總體保持回升向好態勢，從供（gòng）給看，10月份規模以上製造業增加（jiā）值同比增長5.4%，比上月（yuè）加快0.2個百分（fèn）點。從需求看，“兩重”（推進國家重大戰略實施和（hé）重點領域安全能力建設）“兩新”（大規模設備（bèi）更新和消費品以舊換新）政（zhèng）策持續發力（lì），不斷釋放消費潛（qián）力、拉動投資（zī）增長。10月份（fèn），基礎設施投資、製造業投資（zī）、社會消費品零售總（zǒng）額增速都有所加快，以（yǐ）人民幣計價的出口同（tóng）比增長（zhǎng）11.2%，比上月加快9.6個百分點。同（tóng）時，製造業PMI指數、服務（wù）業商務活動指數都重新回到了擴（kuò）張區間，可以看出企業生產（chǎn）和投資意願正在增強。

具體來看，在“兩新”方麵，李超（chāo）表示，已經推動各（gè）方麵出台實施細則近（jìn）300項，持續發揮超長期特別國債資（zī）金引導帶動作用，努力以“兩新”政（zhèng）策激發品（pǐn）質新生活、產業新（xīn）動能、市場新活力。消費品以舊換新包括汽車、家電（diàn）、家居等3大類重點產品，推（tuī）動各地用好1500億元超長期特別國（guó）債資金，實（shí）實在在地支持消費者對更（gèng）優質、更智能、更環保產品的需求，實際操作中家電最高可補（bǔ）20%、汽車最高可補2萬元，家居方麵，不少地方專（zhuān）門對適老化改造予以支（zhī）持。從數據看（kàn），“換新”政策推動家電銷售不斷回（huí）暖（nuǎn），10月份家用電器和（hé）音像器材類銷（xiāo）售額同比增長近40%；消費者更青睞節能產品，初步統計，在（zài）“換（huàn）新”活動中一級能效家電銷售額占比高（gāo）達90%。

設備更新政策聚焦工業、農業（yè）、建築、教育、交通、文旅、醫療等7個重點領域，1500億元超長期特別國債資金安排（pái）到項目（mù），同時在能耗、汙染物排放等方麵發布112項標準，支持企業開展工藝更（gèng）新、數字賦能、綠色轉型，促進產業（yè）向“新”向“綠（lǜ）”發展，有力（lì）推動傳統產業轉型升級。

“兩新”政策從供需兩端協同發力，一方麵，支（zhī）持企業通過“更新”增強產品（pǐn）迭代升級能力、更好滿足消費需求，同時，也支持居民通（tōng）過“換新”增加消費、帶動企業投資擴產，從而推動投資消費相互促進的良性循環，前10個月全（quán）國設（shè）備工器具（jù）購置投（tóu）資同比增長16.1%，對（duì）投資增長的貢獻率超過60%。

李超表示，下一步，將開展加力支持“兩新”政策效果（guǒ）評估，總結延續（xù）好的（de）經驗做法；另一方麵，將研究提出未來繼續加大支持力（lì）度、擴（kuò）大支持範圍的政策舉措，待履行相關程序後適時公開發布，持續（xù）以“兩新”政策推動群眾受益、企業（yè）獲利、經濟向好。

在民營（yíng）經濟方麵（miàn），李超表（biǎo）示，當前民營經濟發（fā）展的（de）積極因素（sù）持續增多。從投資看，前10個月製造業民間投資同比增長11.4%，比全部製造業投資增速高2.1個百分點，實體經濟領域民間投資保持良好增長勢（shì）頭。從外貿看，前10個月以人民幣計價的民（mín）營（yíng）企業進出口同（tóng）比增長9.3%。從市場活力看，市場消費潛（qián）能正在（zài）加速釋（shì）放，比如，民營經濟占比較高的網絡零售增（zēng）長明顯加快，前10個月實物商品網上零（líng）售額（é）同比增長8.3%，增速比前9個月加快（kuài）0.4個百分點。

展望2025年（nián），李（lǐ）超表（biǎo）示，我國經濟發展的有利條件和支（zhī）撐因素依然較多。從發展動力看，黨的二十屆三中全會部署（shǔ）的300多項重大改革舉措正在加快落地，進一步全麵深化改革開放，將持續（xù）激發全社會內生動（dòng）力和創新活力；創新驅動發展戰略正在深入實施，實（shí）體經濟與數字經濟、先進（jìn）製造業與現（xiàn）代（dài）服務業正在融合發展，培育新質生產力將形成更多新的增長點，持續推動新舊動能加快轉換。

從市場空間看，我國超大規模市場優勢明顯，還有巨大的市場需求（qiú）有待釋放。以新型城鎮化建設為例，我國的（de）整體城鎮化率還有很大提升空間，據（jù）測算，城鎮化率每提高一個（gè）百分點（diǎn），可以拉動萬億規模的新增投資需求和2000多億元（yuán）的消費需求。

此外，節能降碳改造等領域（yù）也存在巨大的有效投資需求。數字（zì）、綠色等新型消（xiāo）費業態（tài），以及養老、托育等“一老一小”服務消費需求仍然旺盛（shèng），產業鏈堵點卡點有望（wàng）進一步打通，都（dōu）將（jiāng）不斷催生新供給（gěi）、創造新（xīn）需求。

從政（zhèng）策支撐看（kàn），明年（nián）是（shì）“十四五”規劃收官之年，一係列重（chóng）大戰略任務、重大改革（gé）舉措、重大工程項目正在全麵落（luò）地見效；同時，有充足的政策空間（jiān）和豐富的政（zhèng）策儲備，精準調控、逆周期調節等工具不斷完善，宏觀政（zhèng）策取向一（yī）致性不斷（duàn）提高，宏觀政策係統集成、精準發力，將有力支撐經濟平穩健康發展。

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