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“碳（tàn）關（guān）稅”即（jí）將落地，將會給紡織業帶來哪些影響？

發布時間：2023-05-08 10:24:02瀏覽次數：51

近兩年（nián）的（de）談判，歐洲議會在投票後正式批準了歐（ōu）盟碳邊境調節機製（CBAM）。這（zhè）意味著全（quán）球首個碳進口稅即將落地，CBAM法案（àn）將於2026年生效。

我國將麵臨新一輪的貿易保護主（zhǔ）義

在全球金融危機影響下，新一輪貿易保護主義出現抬（tái）頭趨勢，我（wǒ）國作為世界第一大出口國家，深受其害。

若歐美國（guó）家再借氣候環境問題，征收“碳關稅（shuì）”，中國將麵臨新一輪的貿易（yì）保護主義。由於目前國際上並沒有一（yī）個（gè）統一的碳排放量標準，歐（ōu）美等國（guó）一旦開征“碳關稅”，實施（shī）符合（hé）自己利益的碳標準，那麽其他國家也可以按自己的標（biāo）準（zhǔn）征收“碳關稅”，這勢必會引發貿易大戰。

碳關稅是什麽

碳邊境調（diào）節機製（CBAM），是指嚴格實施碳減排政策的國家或地區，要求進口（出口）高碳（tàn）產品時繳納（返還）相應的稅費或碳配額。

CBAM覆蓋的商品（pǐn）包（bāo）括鐵、鋼、水（shuǐ）泥、鋁（lǚ）、化肥、電力、氫以及在某些（xiē）條件（jiàn）下的間接排放（fàng），同時，螺釘和螺栓以及類似鋼（gāng）鐵製品（pǐn）的（de）下遊（yóu）產品也會被囊括在（zài）內。進口這些商品的商家需要支付生產國家的碳價格與歐盟排放交易係統碳（tàn）配額價格之（zhī）間的（de）差（chà）價（jià）。

中國高能耗的出口產品將成為“碳關稅”的課稅對象

目前，提出開征（zhēng）“碳關稅”的國家主要是歐美（měi）等（děng）發（fā）達國家（jiā），而中國對歐美國家出口的商品（pǐn）不僅量大，且集中於高能耗產品。

2008年，中國對美國（guó）、歐盟出口的商品以機（jī）電產品、家具（jù）玩具和紡織品及原料為主，出口總額分別為2254.5億（yì）美元、2431億美元，占中國對美國、歐盟出口總額的66.8%、67.3%。

這些出口產品大多是高耗能（néng）、高含碳而低附加值的產品，極易成為“碳關稅”的課稅對象。據世界銀行（háng）研究（jiū）報告稱，如果“碳關（guān）稅”全麵實施（shī），在國際市場上，中國製（zhì）造可能將麵臨（lín）平均26%的（de）關稅，出口型企業成本增加，出口量因此可能下滑21%。

碳關（guān）稅對紡織行（háng）業有影響嗎？
碳關稅涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫氣的進口，對不同行業的影響不可一概而論，紡織行業並（bìng）不受（shòu）碳關稅（shuì）的直接影響。

那麽未來碳關稅會擴（kuò）展到紡（fǎng）織品嗎？

這要從碳關稅（shuì）的政策（cè）出發點來看（kàn）。歐盟推行碳關稅的理由（yóu）是防止“碳泄漏”——指歐盟企業為了避開歐盟內部高企的碳排放成本，將生產（chǎn）轉移到減排措施相對寬鬆的（de）國家（即產業外遷）。所以從道理上講，碳關稅隻關注那些有“碳泄（xiè）漏”風險的行業，也就是那些“能源密集且貿（mào）易暴露（EITE）”的行業。

關於（yú）哪些行業（yè）有“碳泄漏（lòu）”風險，歐（ōu）委會有官方清單，目前包括63種經濟活（huó）動或產品，其中涉及紡織的有以下幾項：“紡織纖維的製備和紡絲”、“非（fēi）織造布及其製品的製造，服裝除外”、“人造纖維製造（zào）”、“紡織麵料整理”。

總體來看，相較於鋼鐵、水泥、陶瓷、煉油等行業而言，紡織並不是一個高排放的行業，即使未來碳關稅的範圍擴大，也隻（zhī）會波（bō）及纖（xiān）維和麵料（liào），而且（qiě）大（dà）概率會排在煉油、陶瓷、造紙等行業後麵。

至少在碳關稅開始執行的前幾年，紡織行業不會受到直（zhí）接影響（xiǎng）。但是，這並不是說紡織品的出口不會遭遇歐（ōu）盟（méng）的綠色壁壘。歐盟在其“循環經濟（jì）行（háng）動計劃”政策框（kuàng）架下正在製定的各項措（cuò）施，特別是“可持（chí）續和（hé）循環紡織品戰略”，應當引起紡織行業的重視。它預（yù）示著未來紡織品進入歐盟市場必須要（yào）邁過一個“綠色門檻”。

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