5日（rì）出版的人（rén）民日（rì）報頭（tóu）版頭條刊登二十屆中央財經（jīng）委員會第一次（cì）會（huì）議內容，其中令印象最深刻的一句當屬（shǔ）——堅（jiān）持推動傳統產業轉型升級，不能當成“低端產（chǎn）業”簡單退出。一段時期以來（lái），傳（chuán）統產業（yè）成為“姥姥不疼，舅舅不愛”的角（jiǎo）色，政府通過（guò）環保、稅收、搬（bān）遷等各種手段淘汰（tài）“落（luò）後產能”，致力於發展新經濟（jì）、現代服務業，但沒有傳統產業、傳統製造，服務業就是無源之水、無本之木（mù）。猶記青島紡織大壓錠，其他地方民營紡織業卻趁勢而（ér）起。現在暴（bào）火（huǒ）的淄（zī）博也正在承受著壓減傳統產業的（de）陣痛，世界上最可怕的是“舊的去了（le），新的沒來”。

■ 加快建設以實體經濟為（wéi）支撐的現代（dài）化產業體係，關（guān）係我們在未來發（fā）展和國（guó）際競爭中贏得戰略主動。要把（bǎ）握人工智能等新（xīn）科技革命浪潮，適應人與自然和諧（xié）共生的要（yào）求，保持並增強產（chǎn）業體係完備（bèi）和（hé）配套能力強（qiáng）的優勢，高效集聚全球創新要素，推進產業智能化、綠色化、融合化，建設具有（yǒu）完整性（xìng）、先進性（xìng）、安全性的現代化產業體係。要堅持以實體經濟為重，防止脫實向虛；堅持（chí）穩中求進（jìn）、循序漸進（jìn），不能貪大求洋；堅持三次產業融（róng）合發展，避免割裂對立；堅持（chí）推動傳（chuán）統產（chǎn）業（yè）轉型升級，不能當（dāng）成“低端產（chǎn）業”簡單退出（chū）；堅持開放合作，不能閉門造車。近年來，隨著我國人力成本的提高（gāo），以及環保政策趨嚴所帶來的環（huán）保成本的增加，促使如紡織類的傳統行業生（shēng）產成本不斷走高，利潤空間被嚴重壓縮。企業紛紛通過不斷將工廠/產能轉移至越南、柬（jiǎn）埔寨、緬甸等勞動力成本更低的東南（nán）亞以或者非洲國（guó）家，以確保保證持續、可觀的利潤來源。在（zài）這一趨勢下，國內紡織行業生產狀況日漸頹勢。

據中國新聞周刊4月（yuè）23日報道：1、據中（zhōng）國美國商會發布的（de）《中國商務環境調查報（bào）告》，盡管約74%的受訪企業承諾繼續深耕中國市場，但自新冠（guàn）疫情以來，正在考（kǎo）慮或已經開始將生產和采購等環節轉移至中國境外的企（qǐ）業數量首次增加了10個百分點。2、2019年9月底，三星手機生產完全撤出中國。2021年越南產的三星手機產能占（zhàn）比（bǐ）60%。3、2020年將部（bù）分Airpods的（de）生產線從中（zhōng）國遷移至越南，去年6月（yuè），又將平板電腦“ipads”的（de）部分生產由中（zhōng）國轉移到越（yuè）南。4、2010年之後，越南逐漸取代中國成為阿（ā）迪達斯、耐克等運動品牌的鞋類最（zuì）大生產地，到2020年，越南生產了阿迪（dí）達斯（sī）四成的鞋子，耐克一半以上鞋類產品來自越南。現在有一個觀點是，現在產業升級，必（bì）須淘汰（tài）低（dī）端產業，因此“低（dī）端產（chǎn）業”轉移至東（dōng）南亞不（bú）必擔憂。

大家都習慣聽產業升級，習慣講全球產業轉移的故（gù）事。比如，去工業化使得歐洲和美國（guó）國內的部分產業和環節轉移出去，先轉移到亞洲四小龍（lóng）國家建立生產基（jī）地，然後勞動密集型產業被轉移到中國等其他發（fā）展中國家。讓人（rén）津津（jīn）樂道（dào）的是，先進國家這樣的選擇保留了產業鏈上的（de）高端（duān）鏈條，即（jí）技（jì）術密集程度高、產品價值增值高、利潤（rùn）豐厚的環節，實現了產業結構的升級。但是，最近十幾年，歐美淘汰落後產業的副作用也逐漸放大，即“產業空心化”。反映在數據上就是，製造業的產出、行業（yè）增加值、就業人數的下降。經過“產業空心化（huà）”，實現產業高端化之後，美國什麽態度呢？尋求（qiú）製（zhì）造業回流。

眾所周知，美國出台政策，比如《通脹削減（jiǎn）法案》、《芯片（piàn）法案》等等，吸引“新能源汽車”、“芯片”等高端產業回流美（měi）國。大（dà）家不知道的是什麽？美國尋求的（de）是，所有製造業都回流美國，不僅僅是所謂的“高端產業”，也包括所謂的（de）“低端產業”。科爾尼《美國製造業回流（liú）指數》報告顯示，根據對美國製造部門高管和CEO的調研，幾乎所有行業都有超過80%的企業製定了未來三年內至少回流部分製造業務（wù）的戰略。注意，是對（duì）所有行業調研後，有超過80%的企業都計劃回（huí）流或（huò）者正在回流美（měi）國（guó）。這些行業，不僅（jǐn）僅全是（shì）高端產業，也包括一些所謂的“低端產業”，比如食品與飲料、服裝（zhuāng）與紡織品、家具、玩具等等。而現在（zài），鼓吹淘汰“低（dī）端產業”，鼓吹轉型升級的某些地區，產業就出現了斷層，“低端產業”被（bèi）趕走了，“高端產（chǎn）業（yè）”也沒發展起來。為了維持經濟（jì）增長，隻能不斷借債發展，現（xiàn）在債務難以為繼，處於爆雷的邊緣。所以在小編看來，當下必須重（chóng）視製造業外遷問題，製造業升級絕對是好（hǎo）事，但是我們遠未到淘汰（tài）低端製造業（yè）的時候。

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