近日（rì），國務院印發（fā）《關於落實〈政府（fǔ）工作報告〉重點工作分工的意見》，意見指出，今年發展主要預（yù）期目標（biāo）是：國內生產總（zǒng）值增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬（wàn）人以上，城鎮（zhèn）調查失業率全年控製在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進（jìn）出口保穩（wěn）提質，國際收支基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以上；生態環境質量（liàng）持續改善，主要汙染物（wù）排放量繼續下降；能耗強度目標在“十四五（wǔ）”規（guī）劃期內統籌考核，並留有適當彈性，新增可再生能源和原（yuán）料用能（néng）不納入能源消費總量控製。(國家發（fā）展改革委、財政部、人力資源社會（huì）保障部、生態環境部、農業農村部、商務部、人民銀行、海關總署、國家能源局、國家外（wài）匯局等按（àn）職責分工負責，12月底前完成)
 

針對智能製造領域，具體推進工作如（rú）下：
 

實施新的組合（hé）式稅費支持政策：
 

堅持階（jiē）段性措施和（hé）製（zhì）度性安排相結合（hé），減稅（shuì）與退稅並舉。重（chóng）點支持製（zhì）造業，全麵解（jiě）決製造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃（rán）氣、交通運輸等行業（yè）留抵退稅（shuì）問題。預計全年退（tuì）稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅（shuì）約1.5萬億元，退稅（shuì）資金全部直達企業。(財政部、稅務總局牽頭，4月底前（qián）出台相關政策，年（nián）內持續推進)
 

落（luò）實落細穩就業舉措：
 

延（yán）續執行降低失業和工傷保險費率等（děng）階段性穩就（jiù）業政策。使用1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓，加快培養製（zhì）造業高質量發展的急需人才，讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才（cái）輩（bèi）出。(人力（lì）資源社會保障部、財政部牽（qiān）頭（tóu），4月（yuè）底前出（chū）台相（xiàng）關政策，年內持續推進)
 

加（jiā）大企業創新激勵力度：
 

強化企業創新主體地位，持續推進關（guān）鍵核心（xīn）技術攻關，深化產學研用結合，促進科技成果轉移轉化。(科技部、國家發展改革委、工業和信息化部、教育部（bù）、財政部、農業農村部、國務院國資委、國家國防科工局牽頭，有關部門按職責分工負（fù）責，年內持續推進)加強知識產權保護和運用。(國家知識產權（quán）局（jú）牽（qiān）頭，教育部、科技部、工業和信（xìn）息化部、司法部、市場監管總局等按職責分工負責，年內持續推進)促（cù）進創業投資發展，創新科技金（jīn）融產（chǎn）品和服（fú）務，提升科技中介服（fú）務（wù）專業化水平（píng）。(人民銀行（háng）、銀保監會、證監會、科（kē）技部、國家發展改革委、稅務總局等按職責分工負責，6月底前（qián）出台相關政策，年（nián）內持續推進)加大（dà）研發費用加（jiā）計扣除政（zhèng）策實施力度（dù），將科技型中小企業加計扣除比例從（cóng）75%提高到100%，對企業投入基礎研（yán）究實行稅收優惠，完善設備器具加速折舊、高（gāo）新技術企業所得稅優（yōu）惠等政策，這相當於國家對企業創新給予大規模資金支持。(財政部、稅務總局、科技部牽頭，9月底前出台相（xiàng）關政策，年內持續（xù）推進)要落實好各類創新激勵政策（cè），以促進企（qǐ）業加大研發投入，培育壯大新動能。(科技（jì）部（bù）、國家發展改革（gé）委、財政部、稅務總局、國務院國（guó）資委牽頭，年內持續推（tuī）進)
 

增強製造業核心競（jìng）爭力：
 

促進工業經濟平（píng）穩運行，加強原材料、關鍵零部件（jiàn）等供給保障，實（shí）施龍頭企業（yè）保鏈穩鏈（liàn）工程（chéng），維（wéi）護產（chǎn）業（yè）鏈供應鏈安全穩定。(國（guó）家發展改革委、工業和信（xìn）息化部牽頭，年內持續推進)引導金融機構增加製（zhì）造業中長期貸款。(人民銀行、銀保監會牽頭，年內持續推進)啟動一（yī）批產業基礎再造工程項目，促進傳統產業升級，大力推進智能製造，加（jiā）快發展先進（jìn）製造業集群，實施國家戰略性新興產業集群工程。(工業和信息化部、國家發展改革委牽頭，年內持續推進)著力培育“專精特新”企業，在資金、人才、孵化平台搭建（jiàn）等方麵給予大力支持。(工業（yè）和信（xìn）息化部牽頭，財政部、人力資源社會保障部、人（rén）民銀行、銀保監會（huì）、證監會等按職責分工負責，年內持續推進)推進質量強國建設，推動產業向中高端邁進。(市場監管總局、國家（jiā）發展改革委、科技部、工業（yè）和信息（xī）化部等（děng）按職責分（fèn）工負責（zé），年（nián）內持續推進)
 

促進數字經濟發（fā）展：
 

加強數字中國建設整體布局。建設（shè）數字信息基礎（chǔ）設施，逐步構建全國一體化（huà）大數據（jù）中心體係，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型。(國家發（fā）展改革委、工業和信息化部牽頭，年（nián）內持續推進)發展智慧城（chéng）市、數字鄉村。(國家發展改（gǎi）革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、農業農村部等按職（zhí）責（zé）分工負責（zé），年（nián）內持續推進)加快發展工業互聯網，培育壯大集成（chéng）電路、人（rén）工（gōng）智能等數字產業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力（lì）。(國家發展改革委、工業和（hé）信息化（huà）部、科技部等按職責分工負責，年內持續推進（jìn）)完善數字經濟治理，培育數據要素市場，釋放數據要素潛力，提高應用能力，更好賦能經濟發展、豐富人民生活。(國家發展改革委（wěi）、工業和信息化部、商務部（bù）、市場監管（guǎn）總局等按職責分（fèn）工負責，年內持（chí）續推進（jìn）)
 

積極利用外資：
 

深入實（shí）施外資準入負麵清單（dān），落實好外資企業國民待遇。擴大鼓勵外商投資範（fàn）圍，支持外資加大中高（gāo）端製造、研發、現代服（fú）務等領域（yù）和（hé）中西部、東北地區投（tóu）資。優化外資促（cù）進服務，推動重（chóng）大項目加快落地。(國家發展改革委、商務部等按（àn）職責分工負責，年內持續（xù）推進)
 

有（yǒu）序推進碳達峰碳中和工作：
 

落實碳達峰行動方案。(國家發展（zhǎn）改革委牽頭，有關部門按職責分工負責，年內（nèi）持續推進)推動能源（yuán）革命，確保能源供應，立足資源稟（bǐng）賦，堅持先立後破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。加強煤炭清潔高效利用，有（yǒu）序減量替代（dài），推動煤電節（jiē）能降碳改造、靈活（huó）性（xìng）改造、供熱改造。推進大（dà）型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，加強抽水（shuǐ）蓄能電（diàn）站建設，提升電網對（duì）可再生能源（yuán）發（fā）電的消納能力。支持（chí）生物質能發展。(國家發展改革（gé）委、科技部、工業和信息化部、國家能源局等按職責分工負責，年內持續推進)推進綠色低碳技術研（yán）發和推廣應用，建設綠色製造和（hé）服務體係，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等（děng）行業節能降碳，強化交（jiāo）通和建築節（jiē）能。堅（jiān）決遏製高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。(國家發展改革委牽頭，科技部、工業和信息化部、生態環（huán）境部、住房（fáng）城鄉建設部、交（jiāo）通運輸部等按職（zhí）責分工負責，年（nián）內持續推進)提升（shēng）生態係統碳匯能力。推動能耗“雙控（kòng）”向碳排放總量（liàng）和強度“雙控”轉變，完善減汙降碳（tàn）激勵（lì）約（yuē）束政策，發展綠色金融，加快形成綠色低碳生產（chǎn）生（shēng）活方式。(國家（jiā）發展改革委、自然資源（yuán）部、生態環境（jìng）部、人民銀行、國家統計局、國家林草局等（děng）按職責分工負責（zé），年內持續推進)