世界（jiè）上本沒有路，走的人多了便成了路。

十年前，作為（wéi）農業大縣的睢縣，製鞋產業為“零”。

十年間，睢縣堅持（chí）“一雙鞋、一條路、一群（qún）人、一起拚、一定贏”的製鞋產業發展理念，製鞋和鞋材企業發展到427家，年（nián）產能達3億雙；在中國製鞋總量占全球（qiú）70%的結構中，睢縣休閑運動鞋製造占國內的30%；在國內鞋（xié）業界形成南晉江、中睢（suī）縣、北三台的製鞋產業“三足鼎立”局麵。

“‘敢想敢闖敢試敢做，創新創造實幹幹實’是睢縣製鞋產業穩盤致遠的法寶。”睢（suī）縣人民政府縣長龔學超如是說。

破局（jú）探索瞄準“一雙鞋”

2011年，睢縣打破依托農區資源發（fā）展工業的禁（jìn）錮，瞄準了被稱為“候鳥經濟”、當時在睢（suī）縣還一（yī）窮二白（bái）的製鞋產業，決定走“跳出（chū）睢縣、放眼全國（guó）”的發展道路（lù）。

當年，時（shí）任睢縣常務副縣長、現任（rèn）縣委書記曹廣闊，帶領該縣黨政考察團（tuán）到廣東、福（fú）建知名鞋企考察調研（yán），以（yǐ）製鞋產業“東引西進”產業轉（zhuǎn）移“天時”、睢縣東西交（jiāo）匯“地利”和勞動力資源“人（rén）和”優勢，於6月促成（chéng）總部在晉江的安踏集團嘉鴻鞋業落戶睢縣。

第（dì）一份製鞋項（xiàng）目合同簽訂、第一家鞋企落（luò）戶、第一座鞋廠建成……自此，開（kāi）啟了睢縣製鞋產業發展的曆史（shǐ），並製定了“一年打基礎（chǔ）、三年上規模、五年成基地（dì）、十（shí）年創鞋都”的發展規劃。

披荊斬棘蹚出一條路

“為實現製鞋（xié）產業由小到大、由散到聚的重大轉變，形（xíng）成（chéng）集群集聚發展效應，我縣牢固樹立‘項目（mù）為王’發展理（lǐ）念，實（shí）行小分（fèn）隊招商、領導招商、親情（qíng）招商、以商招商、產業鏈招商等招（zhāo）商方式，廣泛招商。”睢縣招商局（jú）局長徐照華說。

2014年，睢縣緊抓製鞋（xié）業集中的溫嶺因受用工、用地等問題製約，開始向中西部轉（zhuǎn）移機遇，迅速組成50個招商小組，趕赴溫嶺招商。同時緊急建設園區孵化基（jī）地，吸納小（xiǎo）微企業合作“抱團”入（rù）睢。

2017年，睢縣緊抓河北雄（xióng）安新區規劃區內3000多（duō）家製鞋產（chǎn）業外遷機遇，大膽探索“拎包入駐”平台，集中有（yǒu）限財力建設4層標準化廠房，打造雄安製（zhì）鞋產業園（yuán）和三台製鞋產業園，促使（shǐ）雄安新區210多家製鞋及（jí）配（pèi）套關聯企（qǐ）業（yè）成功轉移到睢縣。

彎道（dào）超車（chē）、築巢引鳳（fèng）、騰籠換鳥、土地整備、拆遷安置、親情服務……開拓者們窮盡（jìn）所能（néng），為製鞋產業高（gāo）質（zhì）量發展提供優質的生長（zhǎng）土壤。

廣招博引匯（huì）聚一群人

“如今，睢縣（xiàn）優質的營商環境已與企業發展達到高度融合。”睢縣（xiàn）先進製（zhì）造業開發區副主任祝超說，睢縣為提升（shēng）項目建（jiàn）設速度，深（shēn）入開展“萬人助萬企”活（huó）動，深化集聚區“管委會+公司”改革和“放管服（fú）”改革（gé），創新推廣“入駐即生產”“邊建設邊生產”經驗，強力推進重大項目聯（lián）審聯（lián）批周例會、城建項目聯審聯批（pī）周例會、“月督查、季觀摩、年總評”和“一清單、四機製”等工作機製；實（shí）行服務效能“三級跳”的“店小（xiǎo）二”“保姆式”和“媽媽式”服務（wù）；圍繞設計研發、材料創新、智能製造、品牌孵化等產業服務關（guān）鍵環節，打（dǎ）造睢縣製鞋產業總部經濟大平台，並與省內外（wài）高校、科研院所合（hé）作，建（jiàn）設重點（diǎn）實（shí）驗室、工程技術研（yán）究（jiū）中心、企業技術中心、院士工作站、博士後（hòu）科（kē）研工作（zuò）站。

特步、足力健、李寧、中國喬（qiáo）丹、鴻星爾克等知名品牌雲集（jí），紛至遝來；全國鞋類設計師職業技能大賽、中原（yuán）鞋都（dōu）國際鞋業高峰論（lùn）壇、深慧視製（zhì）鞋機器人工（gōng）廠（chǎng）等匯聚了鞋業精英人才，為睢縣製鞋產業發展提供人才支撐和智力支持。

“作為製鞋企業（yè），我（wǒ）們看中的是與政府發展鞋業為主（zhǔ）導產業的（de）目（mù）標一致，會（huì）隨著當地主導產業的發（fā）展而不斷壯大，實現共贏。”中喬體育（yù）董事長丁國雄說。

“前期智能化改造以進口為主，一條自（zì）動化成型線得1400多萬元，造價高且維（wéi）護難。”億森（sēn）鞋業總（zǒng）經理沙啟華說（shuō），睢縣引（yǐn）進聯想集團深慧視5G智能製造項目，其生產的5G智能化生產線功能比意大利設備更先進，且可（kě）以為各鞋企量身定製，僅（jǐn）需500多萬元即（jí）可安裝到位。

實幹（gàn）幹實拚搏贏未來（lái）

為讓製鞋企業和產業工人駐進來、留得住、紮下根（gēn），睢縣實行“1+X”工作法，全麵（miàn）落實一個項目一名縣級領導牽頭、一（yī）個單位負責、一套班子推進、一站式辦公、一抓到底項目服務機製；全麵推行“首席服務員”和“13710”機製，為企業提供基礎設施建設（shè）、證件辦（bàn）理、招工等全（quán）方位服務；建立返鄉創業（yè）園，吸（xī）引資金回流、人才回歸、企業回遷；為產業工人提供住宿、子女就學、技能培訓等36項政策“紅利”以及送崗位、送政策、送服務、送技能等全方（fāng）位服務（wù）。

“自中喬體育入駐睢縣後，我（wǒ）24小時吃住（zhù）在項目（mù）工地，時刻（kè）不敢怠慢。”董店鄉首席服務員韓峰說，他不但幫他（tā）們聯係（xì）施工隊，還負責協調（diào）電業、水利等單位，更多時候參與建設和招工……

“在睢縣，公司從簽約到入（rù）駐、投產，時間僅用70天，創（chuàng）新了集團公司自創辦以來的（de）‘喬丹速度’。”中喬體育項目（mù）負責人鄒銀芳說。

  鴻星爾克用45天、福盛鞋業僅用25天，“睢縣速度”不斷刷新。

“我在這上班3個月，第一月工資6000元，第二月8000元，這個月拿（ná）到1萬多元。”在中喬體育上班的陳二妮說，工資之（zhī）所以（yǐ）拿這麽多，“以廠為家，唯有拚搏，隻有（yǒu）大家共同努力，工廠才能持續發展，睢縣的製鞋產（chǎn）業才能行穩致遠，我們才有長（zhǎng）久生存之計。”

“重任千（qiān）鈞，實（shí）幹方能篤（dǔ）行；征途漫漫，奮鬥方能致（zhì）遠。”睢縣縣委書（shū）記曹廣闊說，下一步，睢縣將以省委書（shū）記樓陽生在商丘調（diào）研講話精神為引領，圍繞（rào）“商丘之問”凝聚“商丘精神”，以“商丘精神”引（yǐn）領“商丘之（zhī）為（wéi）”的鮮明導向，以“N+疫情防控”發展（zhǎn）理念，盯準一雙鞋，橫下一條心，深化改革創新，一（yī）張藍圖繪到底，實現製鞋產業從“跟跑”到“領跑”的更精彩跨（kuà）越，為商丘打造對外開放橋頭（tóu）堡樞紐經濟新高地貢獻睢縣力量。

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